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　　今天起（4月30日），医疗保障法草案二次审议稿、耕地保护和质量提升法草案二次审议稿、企业国有资产法修订草案、农业法修订草案、国防动员法修订草案、水法修订草案等6件法律草案公开征求意见，截止日期为2026年5月29日。

　　据央视新闻4月25日报道，十四届全国人大常委会第二十二次会议将于4月27日至30日在北京举行，医疗保障法草案将提请审议。草案将推进扩大生育保险覆盖范围，明确生育保险基金与职工基本医疗保险基金合并建账。

　　记者在全国人大常委会法工委举行的记者会上了解到，2025年6月，全国人大常委会第十六次会议对医疗保障法草案进行了初次审议。2025年6月27日至7月26日，医疗保障法草案公开征求意见，其间，在中国人大网共收到617人次提出的2562条意见。

　　社会公众主要就维护公民医疗保障合法权益、完善医疗保障体系、加强医疗保障基金管理、优化医疗保障服务等提出了意见和建议，草案二审稿对部分意见予以采纳，拟作几点主要修改：

　　二是进一步落实医疗、医保、医药“三医”协同有关改革要求，明确促进医疗保障与医疗、医药协同发展和治理。

　　四是进一步明确国家完善生育保险制度，推进扩大生育保险覆盖范围，明确生育保险基金与职工基本医疗保险基金合并建账。

　　五是进一步加强医疗保障基金使用管理，明确统筹地区人民政府建立基本医疗保险基金风险管控机制，构建中长期收支平衡机制和应急处置机制。

　　央视网：草案明确城乡居民医保筹资待遇标准由省级确定。当前市县统筹存在碎片化、共济不足等问题，省级统筹如何提升基金抗风险能力和公平性？实践中最大挑战是什么？

　　朱铭来：省级统筹可缓解地区间基金不平衡问题。例如经济欠发达地区、老龄化严重地区可能出现基金赤字，而发达地区结余较多。通过省级调剂金制度，可实现“以丰补歉”，缓解部分地区居民医保基金的压力，提升抗风险能力和公平性。

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